Betreff
Frei- und Hallenbad Edewecht - Änderung der Satzung für das Frei- und Hallenbad Edewecht
Vorlage
2020/FB II/3405
Art
Beschlussvorlage

Finanzierung:

Bei einer Umsetzung der Maßnahme können Personalkosten in Höhe von ca. 50.000 € eingespart werden.

 

 


Sachdarstellung:

Das Frei- und Hallenbad Edewecht war aufgrund der Bestimmungen der Pandemie-Verordnung des Landes Niedersachsen in der Zeit vom 16.03.2020 bis zum 29.05.2020 geschlossen.

 

Am 30.05.2020 wurde das Freibad unter Einschränkungen für die Badegäste wieder geöffnet. Maximal 200 Besucher durften zeitgleich das Freibad zu verkürzten Öffnungszeiten nutzen. Das Hallenbad war die gesamte Freibadsaison geschlossen.

 

Eine Einschränkung der Nutzungszeiten war unumgänglich, da neben einer Auszubildenden nach Ausbildungsabschluss außerdem ein Mitarbeiter das Frei- und Hallenbad verlassen hat.

 

Das Hallenbad wurde mit Beendigung der Freibadsaison am 21.09.2020 wieder geöffnet. Maximal 60 Besucher dürfen zeitglich das Hallenbad zu eingeschränkten Öffnungszeiten nutzen.

 

Der Saunabetrieb ist seit dem 16.03.2020 bis auf Weiteres geschlossen.

 

Frei- und Hallenbad

Trotz anfänglicher Bedenken kann mitgeteilt werden, dass der eingeschränkte Badbetrieb relativ unproblematisch zu bewältigen ist, da die Badbesucher sehr diszipliniert sind und sich an die geltenden Hygienekonzepte halten. Auch die vorgehaltenen Öffnungszeiten geben wenig Anlass zu Kritik, da alle publikumsintensiven Öffnungszeiten berücksichtigt wurden.

Des Weiteren wurde ein im Eingangsbereich und auf der Homepage der Gemeinde Edewecht sichtbares Zählsystem installiert, sodass alle Badegäste jederzeit Einblick haben, wie viele Nutzer sich gerade im Frei- und Hallenbad aufhalten.

Nur in wenigen Ausnahmefällen wurde die zulässige Kapazitätsgrenze erreicht, sodass lange Warteschlangen im Eingangsbereich bisher weitestgehend vermieden werden konnten.

 

Zur Wiedereröffnung des Badbetriebes am 30.05.2020 wurden wochentags in der Zeit von 11:00 Uhr bis 20:30 Uhr jeweils Zeitfenster von zwei Stunden und an den Wochenenden in der Zeit von 9:30 Uhr bis 18:00 Uhr Zeitfenster von drei Stunden vorgehalten. Mit dieser Maßnahme konnte gewährleistet werden, dass auch bei hohem Besucherandrang alle Badegäste im Laufe eines Tages Zugang erhalten. Zwischen den Zeitfenstern wurde der Badebetrieb jeweils für eine halbe Stunde unterbrochen, um Desinfektionsarbeiten durchführen zu können.

 

Aufgrund des geordneten Badbetriebes sowie der geringen Besucherzahlen konnten im Laufe der Freibadsaison die Zeitfenster aufgegeben und die Öffnungszeiten erweitert werden.

Ab dem 01.08.2020 war das Freibad während der Woche durchgehend von 6:30 Uhr bis 20:00 Uhr und an den Wochenenden von 10:00 Uhr bis 18:00 Uhr geöffnet. Da während der Freibadsaison das Freibad der Öffentlichkeit durchgehend zur Verfügung steht, ist zu entscheiden, ob das Freibad bereits um 6:30 Uhr öffnet. Ein Großteil der Frühschwimmer ist bereits im Ruhestand und hätte somit auch die Möglichkeit, das Freibad zu einem späteren Zeitpunkt zu besuchen. Da das Freibad wochentags täglich bis 20.00 Uhr geöffnet ist, haben auch die berufstätigen Schwimmer die Möglichkeit, das Bad täglich zu besuchen.

 

Zum Beginn der Hallenbadsaison am 21.09.2020 wurden die eigentlichen Öffnungszeiten nur geringfügig verkürzt:

1. Wochentags wird das Frühschwimmen in der Zeit von 6:30 Uhr bis 8:30 Uhr angeboten (ansonsten begann das Frühschwimmen um 6:00 Uhr).

2.  An den Wochenenden hat das Hallenbad in der Zeit von 10:00 Uhr bis 18:00 Uhr geöffnet.

3. Das Angebot für die freiwilligen Feuerwehren am Mittwoch in der Zeit von 20:00 Uhr bis 21:00 Uhr wird zurzeit nicht angeboten

 

Vier-Monats- und Jahreskarten

Aufgrund der pandemiebedingten Schließung mussten die Laufzeiten der ausgegebenen Vier-Monats- und Jahreskarten entsprechend verlängert werden. Wegen der aktuellen Schließung des Bades in der Zeit vom 02.11.2020 bis mindestens zum 30.11.2020 ist eine erneute Verlängerung der Laufzeiten der Karten erforderlich.

Die Verlängerung, Erstellung und der Verkauf dieser Karten erfolgt händisch und ist sehr aufwendig, da jede Karte personalisiert ist.

Weiterhin kommt hinzu, dass bei einer regelmäßigen Nutzung dieser Karten der Einzeleintritt ca. 0,80 € beträgt, während für das Schul- und Kindergartenschwimmen ein Preis von 1,- € pro Badbesuch und Person erhoben wird. Dass ein kleiner Badbetrieb nicht kostendeckend geführt werden kann, ist nachvollziehbar. Gerade aus diesem Grund sollte das Eintrittsentgelt erschwinglich, aber nicht zu günstig sein.

Die Verwaltung schlägt daher vor, den Verkauf der Vier-Monats- und Jahreskarten einzustellen und stattdessen eine 100er-Karte zu einem Preis von 200,- € anzubieten. Diese Karte könnte über den Kassenautomaten verkauft werden und würde den Arbeitsalltag des Badpersonals erleichtern.

 

Sauna

Wie bereits in der Sitzung des Sport- und Kulturausschusses am 12.11.2019 mitgeteilt, ist die Nachfrage nach einem Saunabetrieb in Edewecht sehr gering. Lediglich eine kleine Anzahl von überwiegend auswärtigen Stammgästen nutzt dieses Angebot regelmäßig. Seit der Schließung am 16.03.2020 gab es bei der Verwaltung nur vereinzelte Nachfragen nach einer Wiedereröffnung des Saunabetriebes, sodass eine dauerhafte Einstellung die logische Konsequenz ist.

 

Fazit

Die Verwaltung hat in den letzten Monaten die Erkenntnis gewonnen, dass auch mit einem geringeren Personal- und somit Kosteneinsatz ein für die Öffentlichkeit zufriedenstellender Badbetrieb vorgehalten werden kann.

 

Aus Sicht der Verwaltung sollten folgende Änderungen dauerhaft umgesetzt werden, um den laufenden Badbetrieb mit dem vorhandenen Personal bewältigen zu können:

 

1. Während der Freibadsaison ist das Freibad wochentags in der Zeit von 8:00 Uhr bis 20:00 Uhr geöffnet.

2. Während der Hallenbadsaison ist das Hallenbad wochentags für die Frühschwimmer in der Zeit von 6:30 Uhr bis 8:30 Uhr geöffnet.

3. An den Wochenenden ist das Frei- und Hallenbad in der Zeit von 10:00 Uhr bis 18:00 Uhr geöffnet.

4. Das Hallenbad ist während der gesamten Freibadsaison für die Öffentlichkeit geschlossen und wird in diesem Zeitraum lediglich den Vereinen und Schulen für ihre Angebote zur Verfügung gestellt. Im Freibad sollte in den nächsten Jahren ein Badeangebot für Kleinkinder geschaffen werden.

5. Vier-Monats- und Jahreskarten werden zukünftig nicht mehr verkauft. Alternativ wird eine 100er-Karte zu einem Preis von 200,- € verkauft.

6. Die Nachfrage nach einem Saunabetrieb ist äußerst gering. Da in diesem Bereich außerdem sehr kostenintensiv ist und eine Kostendeckung nicht erzielt werden kann, wird der Saunabetrieb dauerhaft eingestellt.

7. Die Mitglieder der freiwilligen Feuerwehren der Gemeinde Edewecht erhalten zur körperlichen Ertüchtigung wöchentlich einen freien Eintritt in das Frei- und Hallenbad zu den allgemeinen Öffnungszeiten.

 


Beschlussvorschlag:

Dem vorgelegten Entwurf der vierten Änderungssatzung zur Satzung für das Frei- und Hallenbad Edewecht wird zugestimmt

 

 


Anlagen: